travkin333 (travkin333) wrote,
travkin333
travkin333

Category:

Второе чтение...

В пятницу к концу Пленарного заседания ГД принят-таки во втором чтении законопроект, содержащий новую редакцию ФЗ-152 (т.н. "проект Резника").

"Таки" - потому, что более-менее сформированный текст был подготовлен ответственным Комитетом (В.Н.Плигина) гораздо раньше и следовало согласовать лишь самое "сладкое" - текст статьи 19.

Итак, можно подводить промежуточные итоги.
Если перечислять самое главное, законопроект:

1 Содержит "нормальную" формулу дефиниции "персональные данные".  "Нормальную" с той оговоркой, что она является прямым переводом той (устаревшей) дефиниции, что содержится в Конвенции. Иного ("современной" дефиниции) не получилось по причине непрерывных скандалов со стороны всякого рода "специалистов", представлявших интересы "весомых организаций". В любом случае даже такая формула - большая заслуга Комитета. Остальное - "дело техники", хотя бы потому, что "вторая половина" дефиниции содержится в Пояснительной записке к Конвенции.

2. Приведено в порядок "согласие". Теперь оно содержит все признаки действенности, критически необходимые в правоприменении. Заодно убраны все антиконституционные "прилады", содержавшиеся в тексте ФЗ.

3. Более-менее подробно расписан "обработчик". К большому сожалению, деятельность обработчика (и оператора) оказалась связана безумным условием - согласием. Вынужден оставить это без комментария... Скорее всего, когда "муть уляжется", это можно будет исправить осенью.

4. "Причесаны" принципы обработки. В том числе приведен в порядок "принцип цели" с точки зрения "несовместимости" вторичных.

5. В перечне правовых оснований содержатся все необходимые основания и их формулировки, отвечающие общепринятому подходу и здравому смыслу. Особо хотелось бы отметить заслугу Комитета в отстаивании необходимости "общественных интересов", как правового основания. Кроме того, что отсутствие такого правового основания делает невозможным публикование (скажем, в Интернете) огромного числа "нейтральных" ресурсов и материалов, такое отсутствие де-факто означало бы возможность цензуры. В первую очередь в Интернете.

6. Убрана ахинея, содержавшаяся в "конфиденциальности" / "общедоступности". Теперь, наконец, эта "сладкая парочка" не создает нового правового качества.

7. "Стрелки" в требованиях к "биометрии" "переведены" на "биометрические системы". Тем самым, устранена бессмыслица, когда работу с обычными "фотками" нужно было оговаривать согласием.

8. Введены, наконец, основания, позволяющие оператору не ставить субъекта в известность об обработке и/или не предоставлять информацию.

9. Введена статья 18.1., которая содержит т.н. "принцип соответствия", сформулированный в проекте Международного стандарта и подготавливаемый Объединенной Европой в качестве дополнения к Евродирективе. Введение "принципа соответствия" ставит новый российский ФЗ в ряд лучших мировых национальных законов.

В сочетании со всеми возможностями в ФЗ для операторов, вытекающими из разумно понятых потребностей, эта статья направлена на то, чтобы сделать важный шаг в направлении, которым идет весь "цивилизованный мир" - прекратить или снизить тот бардак, который творится с персональными данными.

10. Соответственно, статьей 22.1. расписаны обязанности  "ответственного лица".

11. Статья 19.
Воздержусь от комментариев. Не потому, что нечего комментировать, а по причине абсолютной неясности, какие решения и подходы будут на практике приняты "регуляторами". Там все далеко не очевидно... Во-вторых, сама атмосфера вокруг статьи слишком ... Ну, в общем, кому ясно - тому ясно.

Вот такие "новации". В главном...
Subscribe

  • Про частную жизнь. Новая законодательная инициатива

    Ранее, рассматривая возможные подходы к решению «проблемы персональных данных», мы более-менее подробно коснулись и конституционных…

  • Поправки в ГК РФ

    За подписью Президента Российской Федерации в Государственную Думу были внесены поправки в ГК РФ (Гражданский кодекс). Предлагаю вашему…

  • Новый сайт-проект

    Предлагаем вашему вниманию новый проект, посвященный персональным данным - www.mpdata.ru. Это сугубо коммерческий проект, предназначенный для…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 32 comments

  • Про частную жизнь. Новая законодательная инициатива

    Ранее, рассматривая возможные подходы к решению «проблемы персональных данных», мы более-менее подробно коснулись и конституционных…

  • Поправки в ГК РФ

    За подписью Президента Российской Федерации в Государственную Думу были внесены поправки в ГК РФ (Гражданский кодекс). Предлагаю вашему…

  • Новый сайт-проект

    Предлагаем вашему вниманию новый проект, посвященный персональным данным - www.mpdata.ru. Это сугубо коммерческий проект, предназначенный для…